縣自然資源和規劃局“四個合一”改革優化營商環境

發布日期:2019-12-31 09:31 來源:阜寧縣 瀏覽次數: [字體: ]

 

近日,縣自然資源和規劃局專門印發相關文件,以多規合一、多審合一、多證合一、多測合一、企業產權登記一日結加大營商環境建設工作力度,提升服務質效。

文件明確,在依托國土空間基礎信息平臺,統一技術規范、入庫標準,充分利用“三調”等調查成果數據,整合相關部門數據資源,摸清縣級國土空間的底數,對現行的主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉建設總體規劃進行重點研究,統籌考慮林業發展、濕地保護、交通、水利等專項規劃,核準和優化調整生態保護紅線、永久基本農田紅線、城鎮開發邊界線,切實做好現行主體功能區劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃等各類空間性規劃之間的有效銜接,突破自然資源領域各類國土性規劃的“壁壘”,積極推進“多規合一”,確保在2020年底前完成國土空間規劃編制任務,實現“一張藍圖”審查項目用地,管控國土空間。

文件規定,積極做好“多審合一、多證合一”改革。將原規劃、林業行政許可職能統一劃轉整合至駐縣行政審批中心的局行政許可科。參照原國土許可類業務審批模式,充分授權許可窗口負責人行使行政審批權,從而將多個審批環節,變成“一審一批”兩個,審批效率進一步提高,審批時限大幅度縮短。合并建設項目規劃選址和用地預審。統一核發建設項目用地預審與選址意見書,將兩個行政審批事項減少為一個,變企業跑兩次為一次。合并建設用地規劃許可和用地批準。以劃撥方式取得國有土地使用權的,經報縣人民政府批準后,向建設單位同步核發建設用地規劃許可證和國有土地劃撥決定書;以出讓方式取得取得國有土地使用權的,建設單位在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后,向建設單位核發建設用地規劃許可證。

文件要求,在縣行政服務中心分別設立測繪機構“多測合一”專窗和測繪成果審核綜合受理窗口,充實測繪技術審查力量,負責測繪成果審核工作。進一步壓縮測繪環節,規范測繪收費標準。將建設項目從征地報批至申領不動產權證書涉及的6次測繪整合為兩個環節,即前期測繪和“多測合一”環節。兩個環節分兩次受理,前期測繪將原來的征地測繪、規劃選址工作整合為一次受理,一次收費(此為政府包干,不向企業收費)。將交地釘樁、規劃放線、房產預測繪直至工程建設項目竣工綜合驗收涉及的多次測繪整合為“多測合一”環節。實行“一次委托,一次收費,聯合測繪,成果共享”。涉及服務收費的政策依據及標準在測繪窗口予以公示,接受社會監督。

同時,要求承辦具體測繪任務的測繪機構在項目受理環節就自覺在局“一張圖”綜合監管平臺網上同步報備,主動接受監管,主動向企業群眾提供服務電話及具體聯絡人,按照工程建設時序進度及時提供測繪服務。辦結時限分別為前期測繪自受理之日起3個工作日內提交測繪成果;交地釘樁、規劃放線、房產預測繪自受理之日起3個工作日內提交測繪成果;綜合驗收原則上自受理之日起3個工作日內完成,其中房產測繪依據實際工作量可適當延長,但最長不得超過10個工作日。成果審核綜合受理窗口自受理測繪報告之日起2個工作日內完成成果審核和網上平臺信息報送。局行政許可科負責全程跟蹤監督管理。

文件強調,進一步深化不動產登記提速增效,打造不動產登記黨建“寧易登”服務品牌,以黨建促進業務融合,體現“您滿意”服務內涵,持續推進水電氣網聯辦模式,優化交易、納稅、登記一窗受理、集成服務辦理流程,確保與不動產登記密切相關的業務能夠一窗通辦;向企業發放產權登記服務卡,持卡登記一日結;在登記大廳設立為企服務專窗,服務專員,全方位、多措施提高企業登記便利度;縱深推進部門之間數據共享,推行“互聯網+不動產登記”建設網頁版、移動版、自助終端版不動產登記網上辦事大廳,全面提供便捷、高效、規范的不動產登記服務。

                                                       (鄧擁軍 劉建福)

 

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